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改革評論 
廠辦大集體改革清算 進入實質性操作階段

時至歲末,遼寧省國有企業改革又有新進展。近日,全省廠辦大集體中央財政獎補資金已撥付到位,這說明遼寧省國企廠辦大集體改革工作開始進入實質性操作階段。省國資委相關負責人對記者介紹。

近年來,遼寧省一直著手研究全省國企廠辦大集體改革工作,著力破解國企改革向縱深推進時必須破解的這道難題。去年,在進行充分調研,聽取各方意見后,遼寧省制定了《遼寧省廠辦大集體改革工作實施方案》,并于今年36日正式印發。

政策層面的支持是廠辦大集體改革穩妥推進的必要保證。省國資委等多個部門制定構建“1+8”政策體系,為改革工作提供系統的頂層設計。其中,《遼寧省廠辦大集體改革工作實施方案》為“1”,各部門根據企業性質界定、改革資產處置、財政補助資金、職工身份認定、職工安置等方面工作需要,出臺8個配套文件。

大集體改革情況復雜,為積極穩妥推進相關工作,遼寧省本著先行先試的原則,首先確定了沈陽、營口、遼陽3個市先期開展廠辦大集體改革試點工作。531日,3個試點市廠辦大集體改革工作方案全部通過省政府常務會議審議。

3個試點城市的工作推進,為非試點市加快制定改革方案梳理了思路,提供了借鑒。89日和822日,省政府分別召開常務會議審議通過了11個非試點市改革工作方案,全省廠辦大集體改革工作全面啟動。

廠辦大集體改革政策性強,涉及面廣,工作內容繁復,因此把工作做細,在精準上下功夫十分必要。5月底,省國資委會同省財政廳、省人社廳、省委政法委等領導小組成員單位,對試點各市80余名工作人員開展培訓,就“1+8”政策文件進行詳細解讀。改革工作在全省啟動后,遼寧省又舉辦了4期工作培訓班,對非試點市、省屬企業、駐遼央企的500余名業務骨干進行了全面培訓。與此同時,遼寧省還建立了廠辦大集體改革定期報告制度,強化信息交流。

隨著目前地方國有企業廠辦大集體改革中央財政獎補資金撥付到位,2019年,全省廠辦大集體改革工作將按照省委省政府部署,倒排時間,掛圖作戰,加快推進。同時,適時啟動中央企業興辦的廠辦大集體改革。2020年年底前,力爭完成廠辦大集體改革清算收尾工作。

(文章來源:遼寧日報)

 

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